陈新权:加强改进保险监管促进市场发展完善
2012-11-21
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11月18日上午,以“金融业发展与金融中心建设”为主题的首届金融街论坛在京开幕。论坛上,中国保监会纪委书记陈新权表示,保监会将立足我国经济社会发展和金融保险市场实际,继续加强和改进保险监管,促进保险市场不断发展和完善。
陈新权指出,经过近些年的持续发展,保险覆盖的领域越来越广、层面越来越多,保险业发展与“百业”发展、与政府社会管理、与人民群众生产生活的联系日益紧密。今后一段时期,中国保险业仍然处于重要的发展机遇期。中国经济社会平稳发展的良好态势、全社会保险需求的不断上升、国家医疗卫生体制的改革、养老保障体制的改革、政府社会管理模式的创新,以及企业和居民风险管理意识的增强,这些都将为保险业带来巨大的发展空间。与此同时,保险业当前正处于加快转变发展方式的关键时期、攻坚时期,长期矛盾与短期问题相互交织,结构性因素和周期性因素相互作用,再加上国内外金融保险市场的发展变化,保险业发展的不稳定性、不确定性因素也应高度重视。
陈新权强调,要加强保险市场发展和保险监管的顶层设计,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,重点推进第二代偿付能力监管体系、市场准入退出机制、资金运用监管等领域的制度建设。同时,要不断推进保险业改革创新,积极支持符合实体经济发展要求和消费者保险需求的创新,重点在农业、医疗、养老、意外保障等方面有所突破。还要加强保险监管机构与其他金融监管机构及地方政府金融主管部门之间的交流与合作,尤其是加强在金融综合经营、保险资金运用等领域的信息交流与监管协调。
陈新权指出,中国保险市场作为金融市场的重要组成部分,已经成为全球最重要的新兴市场,行业规模、市场结构、服务质量和监管水平等各个方面都得到了显著提升。中国保险市场的发展得益于改革创新,改革创新推动了发展,也正是在改革创新的过程中,保险业逐步在风险保障、资金融通、服务社会管理等方面形成了特有的行业优势,发挥出越来越明显的作用。