加强对非金融类保险兼业代理机构管理
非金融类兼业机构主体多、分布广、组织形式多样、管理水平参差不齐、深层次问题日益凸显，是保险中介市场监管的重点和难点。天津保监局坚持“扶优限劣”监管思路，资质较差的一般类机构被大量清退出市场，主营业务稳定、内部管理规范的车商类机构数量迅速增长，逐步占据主导地位。
2014年末，天津非金融类保险兼业代理机构393家，较2008年减少322家，其中，车商类机构增长216.92%，占比提高43.33个百分点，一般类机构减少71.23%，大量设立条件不成熟或存在违规问题的劣质机构被清退，市场主体质量明显改善。
分类监管有效净化了市场环境，使市场资源逐步向资质较好的车商类机构集中，渠道业务质量明显提升。2014年，天津非金融类兼业代理渠道累计实现保费30.22亿元，在机构数量较2008年减少45.03%的情况下，实现了27.73%的业务增长。
天津保监局非金融类保险兼业代理机构分类监管的主要做法包括：
按机构资质确定分类标准。在区分行业类别、机构性质、经营模式和业务特点的基础上，将非金融类兼业代理划分为“车商类”和“一般类”。车商类机构资本充足、信誉良好、管理规范，具备一定资源优势，主要以机动车销售企业为主，其余统一归属于一般类机构，并坚持“扶优限劣”政策导向，通过设立审批和资格延续等环节，逐步以“优质增量”替代“问题存量”。
强化保险公司管理责任。确立“三个一”监管模式，即为每家兼业机构确定一家管理责任保险公司，由每家保险公司明确一个管理责任人，要求双方各建立一套内部管理制度。强化保险公司在资格申请、资格延续、业务管理、人员培训、数据报送、政策落实等方面的管理责任，及时制止和纠正兼业机构的违规行为，要求保险公司对代理机构管理尽职履责。
规范保险代理合作关系。通过行业自律公约的形式，根据机构类别限定合作保险公司数量。重点发展车商类机构，允许最多与3家保险公司建立代理关系，对管理相对松散的一般类机构，只允许其与1家保险公司建立代理关系，形成“专属”代理模式。由保险公司报送与兼业机构建立及解除合作关系情况，并通过行业协会网站向社会公告。
严格市场准入和资格延续。严格执行保监会行政许可制度要求，按月公告被注销机构，制定保险兼业代理机构监管实施规程，将兼业机构与保险公司绑定，做到“五个不批”和“三个不准”，从准入和换发两个环节入手，着力将劣质机构清除出市场。
