相对央企和外企对企业年金的重视程度而言，民企需要大力跟进
企业年金缴费的个人所得税延迟纳税优惠政策一出台，就受到了许多企业关注。
“这两天，我们不断接到咨询电话。今天上午就有两家企业委托我们对其企业年金计划进行调整，以实现员工利益最大化。”怡安翰威特全球合伙人暨中国区福利和退休金管理咨询总监孙帆在接受《中国保险报》记者电话采访时表示。
12月6日，财政部等三部门联合发布《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》称，自2014年1月1日起，实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所孙玉栋表示，税优撬动了企业年金发展的敏感神经。
已施行企业酝酿提高缴费比例
“我们企业在3年前给员工做了企业年金计划，当时是按照企业缴纳4%、个人最低缴纳1%的标准缴费。税优政策出台之后，单位正在考虑调整缴费比例。”某央企人力资源部门负责人表示。
根据2004年颁布的《企业年金试行办法》，企业年金缴费分为企业缴费和个人缴费两部分。企业缴费部分不得高于员工上一年工资总额的1/12（约8.33%），个人缴费不超过本人缴费工资计税基数的4%标准内、且不高于当地社会平均工资3倍的部分，暂不缴纳个人所得税。
这位负责人做了一个简单的计算，以一个月收入1万元的员工为例，按照以前他们设计的缴费比例，每个月只有500元进入个人年金账户，而且这500元钱还要缴纳个人所得税。因此，企业年金对员工尤其是年轻的员工吸引力不大。“税优政策出台之后，许多员工尤其是高收入员工非常希望提高缴费比例。”如果自己企业将缴费标准提高到8%、个人提高到4%，那么上面提到的那位员工每个月就会有1200元进入年金账户，而这1200元钱在缴费当期是不用缴纳个人所得税的。“这样，员工参与企业年金的积极性大大提高了。”他表示。
“所以，我们对税优政策相当关注，在等待相关实施细则的出台。一旦实施细则出台，我们就会尽快提高企业和员工的缴费比例。”这位负责人表示。
根据怡安翰威特最新公布的2013年人力资本调研的结果，在近3000家民营企业和跨国企业当中，建立补充养老的企业仅为23.2%。
孙帆认为，企业年金作为中国员工补充福利科目上唯一获得税收减免优惠的项目，势必将进一步推动企业从全面薪酬角度考虑薪酬投资回报最大化的问题。年金税优的推出有望在一定程度上解决中国员工“现金为王”的状态，让企业从全面薪酬福利的角度考虑员工的吸引和留用。
企业年金福利不是成本是投资
“我求职的时候，一定会考虑企业能否提供企业年金等福利科目。”邵女士从英国留学回国之后在一家外企工作。她说，“我无法想象我现在每年几十万元年薪，但退休之后每月只领两三千元的养老金。如果基本养老不能让我退休后达到希望的生活品质，在目前收入差距不大的情况下，我为什么不选择一个能够提供企业年金的企业呢？”
邵女士所说的落差恰恰是早年跨国公司进入中国后用人中面临的尴尬：高薪酬、低社保。有鉴于此，诸如ABB这样的外企上世纪末即开始探索类似企业年金的补充养老保险计划。
2006年7月5日，联想集团对外发布其“企业年金”计划，成为《企业年金试行办法》出台后第一家正式推出企业年金的本土企业。当时联想集团相关负责人表示，联想致力于国际化拓展，因此用合适的薪酬留住人才对未来公司发展非常关键，作为核心的补充薪酬的福利措施，企业年金可以为企业挽留一部分有用人才。
原联泓控股人力资源总经理刘海琳在接受《中国保险报》记者采访时表示，对于经营理念比较好、注重长远发展的企业来讲，员工的福利费用不是一种成本，是一种投资。而对于一些经营理念不好的企业来讲，会把企业年金当成一种成本，因为企业年金不像社保是强制性的，所以这些企业一般不会主动去参与。但是随着税收优惠政策的出台，情况会发生积极变化，好的企业引入企业年金之后，会推动企业的业绩良性上升；而对于经营理念相对滞后的企业，税收优惠也会对其引入企业年金起到促动作用。
企业年金制，民企须大力跟上
受计划经济理念的影响，我国企业年金制度建立比较晚，发展缓慢。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文此前的调研数据显示，我国企业参与年金计划比例仅为1%，且绝大部分是中央、地方有实力的国有大中型企业以及外资企业，中小企业很少参与。值得一提的是，中央企业由于受到国资委2005年和2007年先后颁布的《关于中央企业试行企业年金制度的指导意见》《关于中央企业试行企业年金制度有关问题的通知》两个文件的推动，除部分亏损企业外，均普遍实施了企业年金制度。
孙玉栋在接受《中国保险报》记者采访时表示，国内此次年金税收优惠政策的推出，意义非常大。如果企业为员工办理补充养老保险计划，个人还需纳税，人们的参与意愿就比较低。而通过个人缴费的税收优惠政策，就可以实现国家、企业、个人三方为雇员养老分担责任的制度设计，对企业和员工均产生很大的吸引力。对于收入较高的人而言，把钱投入到退休账户上也是一种避税的方式。
韬睿惠悦福利咨询中国区总经理伍海川表示，整体而言税收优惠是养老产业的发动机。在美国，养老资产占GDP的20%，而中国的养老资产占比不到1%，其中最主要的原因是中国对相关业务没有出台税收优惠政策。
据介绍，美国的养老金分为两个部分，一部分是国家层面的社会保险金，相当于中国的基本养老保险，保证就业者退休之后的基本养老生活。另一部分是企业的养老金计划，401（k）计划是其中重要组成部分，相当于中国的企业年金计划。401（k）计划是一种非强制性的养老金计划，但是仅用20年时间就覆盖了约30万家企业，涉及4200万人和62%的家庭，成为缴费确定型计划的主流，其中最主要原因就在于税收优惠。
新的年金税延政策的出台对于企业年金的推广以及养老体系完善无疑均是重大利好。鉴于目前实施企业年金的企业比例太低，而占中国企业数量比例高达70%以上的民企应成为推广的重点。由于民企更看重现实的成本收益比，因此需要大力进行政策宣导和一定配套措施。
