创新建设现代保险服务业

     “发展现代保险服务业，需要把保险放到现代金融体系、社会保障体系、农业保障体系、灾害救助体系和社会管理体系中发挥重要作用。”全国政协常委、中国保监会原副主席李克穆在第14期中国保险热点对话上指出，推进养老保险发展，发挥商业保险在多层次养老保障体系中的作用，是建设现代保险服务业的重要路径之一。
 
    3月8日，围绕“建设现代保险服务业：路径与方法”的对话主题，来自保险业和相关领域的多位代表、委员就行业自身在建设现代保险服务业的改革与创新，与社保、税收等政策环境的衔接与改善，以及信息技术重塑保险服务业形态等方面展开了热烈探讨。
 
    与会代表、委员一致认为，建设现代保险服务业的关键还是要依靠改革和创新，更好发挥市场的决定性作用。其中，养老保险的发展是建设现代保险服务业的重要路径之一。
 
    十二届全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成指出，保险业的蓬勃发展必须依靠全面深化改革。“如果金融不改革，银行没有破产的风险，怎么会有存款保险的必要？如果救灾体制不改革，政府包办得太多，怎么会有巨灾保险呢？怎么能通过保险机制来帮助政府提高灾后重建标准呢？”他说。
 
    全国政协委员、中国人寿保险集团原总裁杨超认为，发展现代保险服务业归根结底还是要靠创新来驱动，通过产品、渠道和服务三方面的创新，才能跟上时代发展的潮流、经得起互联网销售时代的颠覆性挑战。
 
    在全国政协委员、浙江保监局局长马学平看来，建设现代保险服务业的关键在于充分发挥好市场的决定性作用。他认为，摆在保险业面前的非常重大和现实的问题就是，如何建立起一个充分竞争的市场、如何满足消费者不同的保险需求。
 
    在讨论中，养老保险的发展是大家讨论的焦点。李克穆认为，养老保险的快速增长是离不开财税优惠政策的，比如给予团体养老保险和企业年金同等的税收优惠，尽快启动个人税收递延型养老保险试点，还需要有关部门积极研究和支持。
 
    全国政协委员、合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓也指出，为个人商业养老保险提供税收优惠政策，解决好养老的包袱，将有助于促进国民消费，对经济的发展会有更多推动作用。
 
    对于财税政策应如何配合养老产业的发展，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为，不排除在政策性融资概念之下，从过去已经采取的贴息、政策性信用担保发展到财政部十分重视的PPP模式，即政府与社会资本合作机制。
 
    全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁建议，把老年护理保险先纳入到员工福利计划。类似于企业年金，可在企业基本养老保险缴费中切出一部分，个人缴纳一部分。有了筹资的结构，有了投保的渠道，保险公司才有可能更好地去开发这些产品。
 
    全国政协委员、友邦保险（国际）有限公司区域执行总监容永祺则关注到了产品的问题。他指出，目前内地保单3-5年期比较多，大额保单保障型比较少，大部分都是储蓄型的。站在国家和整个社会的发展、老龄社会的发展来看，如果政府能够提供更多政策支持，去引导保险公司开发更多长期型的保障型产品，对减轻政府负担、社保压力，应该是有很大帮助的。
 
    与此同时，代表、委员对包括网络保险在内的互联网金融也十分关注。李克穆指出，我国网络消费快速增长，是与国情特点和市场需求相关联的。保监会需要做的很重要的一件事情就是如何监管网络保险、如何使新生的经营方式能够健康成长。孙洁也表示，保险业一定要关注互联网金融这一发展趋势，加大服务领域、增加服务手段。
 
    中国保险报业股份有限公司董事长赵健主持本期对话。《中国保险报》总编辑于华、中国保险报业股份有限公司副总经理杜增良参加本期对话。