充分发挥保险功能助推实体经济发展
2012-11-08
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实体经济直接创造物质和精神财富,是社会生产力的集中体现,也是社会财富和综合国力的基础。发达稳健的实体经济,对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义。
作为金融系统之一的保险行业,应大力弘扬“服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧”的行业精神,充分发挥保险所具有的经济补偿、资金融通、社会管理等功能,保险服务与支持实体经济发展,既责无旁贷,又义不容辞。
众所周知,实体经济直接创造物质和精神财富,是社会生产力的集中体现,也是社会财富和综合国力的基础。发达稳健的实体经济,对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义。实体经济在推动我国国民经济持续发展、缓解就业压力、促进市场繁荣和社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。
大家知道,银行是经营货币的机构,而货币是经济运行的第一推动力,它是经济运行的发动机。而保险是金融机构的三大支柱之一,是经济运行的安全和保障系统,是经济和社会的减震器。它作为经营风险的特殊行业,最大的特点就在于保险作为一种经济损失补偿方式,使社会财产或人身生命安全因自然灾害和意外事故所致的实际损失在价值上得到恢复,从而使社会再生产过程得以连续进行。
保险服务与支持实体经济发展,充分发挥经济补偿的“补血”功能,是实现持续发展的现实选择。
实体经济是物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门,也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础。现代市场经济中,实体经济的持续健康发展,离不开金融支持。要发挥好金融在现阶段我国经济发展中的重要作用,深化金融体制改革,加快金融创新,增加金融业核心竞争力和服务能力,提高金融监管水平,使金融更好地服务于实体经济发展。
而保险,具有经济补偿功能。保险的经济补偿功能,是对被保险人在风险发生后进行的经济补偿或给付。实体经济要想做到“稳中求进”、平稳发展和大局稳定的目标,自然对保险的需求和期盼会更高。有了保险,实体经济一旦遇到不幸事故和灾害损失,就可以及时得到保险的经济补偿,使生产经营迅速恢复。因此,立足实体经济发展,充分发挥保险的经济补偿功能,是保障经济活动正常运行的有效机制。
保险公司要针对实体经济重点项目多的特点,广泛动员其积极参加企业财产、安装工程、货物运输、人身意外伤害及环保等各种保险,要做好保前、保中、保后服务,尤其是要做好保险理赔、防灾防损工作。平时应主动深入,跟踪展业,全程服务,了解其生产经营及安全情况,及时提供保险咨询服务、信息服务、防灾服务等,视保险标的为自己的眼睛,时时爱护和保护,使其始终处于安全状态。在发生保险责任范围内的灾情事故时,一定要迅速、主动、准确、合理地给予赔付,使其遭灾不受损,达到尽快恢复生产的目的,真正为实体经济系上“安全带”。
保险服务与支持实体经济发展,充分发挥资金融通的“造血”功能,是坚持科学发展的必然要求。
保险不但具有经济补偿功能,而且还具有资金融通功能。这是因为保险公司通过收取保费,聚集了具有相当规模的保险基金,这些保险基金不可能一次性赔偿出去,总有一部分处于闲置状态。为此,保险公司可以通过投资将积累的保险资金运用出去,使资金增值,以满足未来的支付需要。 随着我国金融市场的不断发展和完善,保险在集聚资金、金融中介和高效营运资金等方面发挥了重要作用。保险公司已成为资本市场的主要投资者之一,为资本市场的发展和稳定发挥了积极的作用。
保险行业应紧紧抓住服务与支持实体经济发展的良好机遇,主动联系,跟进服务,多领域、全方位地为实体经济做好资金融通工作。加强与保险资产管理机构的沟通,建立重点项目与保险资金之间的信息交流机制,引导保险资金在风险可控、收益合理、依法合规的前提下,配合实体经济发展规划,以债券、股权等方式投资到规模大、效益好的基础产业、重点工程建设和新兴产业建设等方面,切实为实体经济发展服务。
与此同时,充分发挥信用保证险的融资作用,大力发展出口信用保险,支持实体经济扩大出口和开拓国际市场,促进对外贸易和投资;充分发挥出口信用保险政策性业务在应对国际金融危机和支持实体经济出口方面的特殊作用,在信用风险管理、融资支持和信用体系建设等方面,为实体经济提供信用保险、资信调查、商账追收、保单融资等多方面的保障服务,真正为实体经济安上“保险丝”。
保险服务与支持实体经济发展,充分发挥社会管理的“活血”功能,是促进和谐社会的重大举措。
保险不仅具有经济补偿功能和资金融通功能,而且还具有社会管理功能。保险服务与支持实体经济发展,不仅是对社会的回报,而且还将促进社会和谐,真正为实体经济装上“稳定器”。
一是积极做好为实体经济保险产品的组合、开发和推广工作。深入分析实体经济保险需求,根据实体经济的规模分类、行业分类和性质分类,确定不同类型实体经济的风险需求特质,通过现有产品的修订和完善、产品组合和新产品开发等方式提供适合实体经济风险需求的保险产品,满足实体经济多样化的保险需求。同时,深化服务模式,完善市场策略,研究制定配套的营销企划,根据实体经济资源的丰富和市场需求的变化,不仅要用好保险直销和代理团队服务于实体经济,更要借助众多的合作伙伴和与实体经济相关联的金融机构、实体机构,更好地为实体经济提供优质全面服务。
二是大力发展商业养老保险和健康保险等保险业务。积极探索个人养老年金保险业务,拓宽商业养老保险服务领域;密切配合城镇职工、居民基本医疗保障和新农村合作医疗保障体系建设,大力开发各类补充医疗、疾病保险和失能收入损失保险等产品,设计适应老年人需要的护理保险,积极推进健康保险与健康管理相结合,为其提供丰富多样的健康保障服务;把保险引入企业年金、健康护理、大病医疗等与实体经济紧密联系的领域,从而有效地减轻政府负担,促进实体经济改革深化和发展壮大。
三是大力发展个人寿险、健康保险、养老保险,以及与住房、汽车等消费有关的保险业务,促进稳定健康消费;积极动员实体经济参加以运载货物、仓储设施、运输工具、交通设施等为重点保障对象的物流保险;积极发展绿色保险、科技保险、文化产业保险等新兴业务;加强对服务外包企业的保险服务。
四是大力发展责任保险。进一步按照高标准严要求去服务实体经济,做到至精、至高、至深、至新,通过市场运作、政策引导、政府推动等方式,加快发展与公众利益密切相关的环境污染责任、公众安全责任、安全生产责任、产品质量责任、建筑工程质量责任等责任保险,全力辅助实体经济用商业手段解决责任赔偿等方面的法律纠纷,从而有效降低社会诉讼成本,提高解决纠纷的效率,缓解社会矛盾,协调社会关系。
五是把自身的商业价值更好地与能够履行的社会责任实行有效对接。在做好传统商业性保险的同时,把拓展商业性业务与履行社会责任紧密结合起来,利用保险公司在信息技术、经营管理、成本控制、全程服务等方面具有一定的专业优势,在医疗、养老等领域托其管理,通过其社会管理功能的发挥,解决在建立健全与经济水平发展相适应的保障体系,完善养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度方面的矛盾,让其发挥应有的效应。